贯彻立德树人 把握政治方向

——2016年上海高考政治卷评析

2016年是全面推进《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）的关键之年。按照教育部考试中心要求，高考政治（上海卷）以课程标准和高校人才选拔要求为依据，牢固把握今年高考考试内容的政治方向，落实改革要求，增强考试的教育性和基础性，加强考查分析现实问题和解决问题的能力。

一、全面落实高考考试内容改革，注重发挥考试的教育功能

今年高考命题的核心仍然是“一点四面”，即以立德树人为重点，加强对社会主义核心价值观、依法治国、中国优秀传统文化和创新能力等四个方面的考查，注重发挥考试的教育功能。

1．试卷全卷有6处直接引用同志的论述作为试题材料，考查学生的理解程度。内容涉及中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨、全面依法治国、“一国两制”基本方针、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、网络治理等。全卷分值最大的论述题要求考生论述“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感。”全卷以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”内容开头，以“通过改革给人民带来更多获得感”内容结束。

2．试题注意引导考生正确理解我国主动适应和引领经济发展新常态的相关重大政策。试卷分值较大的还有结合“工匠精神”组织的哲学试题，以及我国同多个国家、国际组织建立各种伙伴关系为主题的政治试题。其他试题涉及“中国梦”、全面推进依法治国、“五大发展理念”、脱贫攻坚战、保护生态环境、创新驱动发展、科研成果收益分配激励性规定等等。

总之，试题以“政治正确”为基本要求，引导、提高考生对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信。

二、加强考查分析现实问题和解决问题的能力

试题设计把握了文化传播润物无声的特点，围绕主题，选用现实性强、内容具体的情境材料，注意通过考查培养考生辩证思维能力，加强对独立思考和分析问题、解决问题等学科能力的考查。试题设计中体现基础性与综合性有机结合。

1．注意选择我国当前政治经济和社会生活中“热点”和现实性强的材料，作为试题的背景材料。

政治试题将十二届全国人大历次会议、制定“十三五”之前在中南海召开党外人士座谈会、上海与西藏经贸人文交流、广场问政、物价局听证会、“市长信箱”、职代会等作为材料考查学生理论联系实际的能力。

哲学试题则涉及诚信教育、通过就业指导与培训实现转移就业脱贫、四川生态屏障建设、知识产权保护和创新驱动发展、博物馆功能转变、引力波发现、中国电影市场等现实感很强的内容。

经济试题则涉及网络“竞价排名”、大学校园网贷、“营改增”、国际石油价格下跌、猪肉（考卷以“某重要副食品”指代）价格上涨等热点问题。其中，针对校园网贷现象，设计了一款号称“低息”的贷款产品，要求考生通过计算认清“低息”的真相，提高识别能力。

2．注意考查考生辩证思维能力。

例如2014年年中以来国际市场原油暴跌。试题一方面要求考生从企业经营、居民生活的角度，指出其对我国经济发展的有利影响；另一方面又要求考生推断2016年1月国家发改委对国内成品油价格设置调控下限的政策的意图。引导考生透过现象看本质，从有利和不利两个方面辩证思考原油价格下跌的影响。

哲学试题结合“工匠精神”要求考生理解思考工匠精神、大国工匠、制造精品之间的辩证关系，从而明确我国“中国制造2025”的内容、意义及其路径。

论述题要求考生论述改革为什么既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进，通过改革给人民带来更多获得感，从而使考生运用经济基本概念、原理，解释既有概念内涵展开论证。

总之，政治、经济、哲学试题并不单纯考学生死记硬背能力，而是引导考生理论联系实际，关注社会生活现实，用所学知识来认识与解决问题。